Boxmeer, 1 november 2007
Voorzitter,
De begroting 2007 had als thema SAMEN WERKEN en in de aanbiedingsnota van 2007 schreef u o.a. dat u, het college, er voor ging zorgen dat er betaalde woningbouw zou komen en dat u wilde gaan investeren in het winkelcentrum van Boxmeer. In de speerpunten 2007 stond o.a. te lezen: er wordt in 2007 een start gemaakt met de uitwerking van de vestigingsaanvragen voor het bedrijventerrein Sterkwijck en er wordt invulling gegeven aan een gerichte acquisitie door het aanstellen van een accountmanager.
De begroting 2008 voorzitter heeft geen thema mee gekregen omdat u, zoals u schrijft, verder wilt gaan in zoals u het noemt, de kracht van het thema 2007, Samen Werken
Voorzitter, de kracht van het thema 2007 maar wat is er nou het afgelopen jaar gerealiseerd?
Wat is er gerealiseerd op het gebied van bevordering van de bedrijvigheid en verbetering van de economische structuur binnen onze gemeente?
Wat heeft het college gedaan aan de uitwerking van vestigingsaanvragen voor Sterkwijck?
Acquisitie is vaak een proces van jaren. Als u straks de eerste bedrijven binnen de grenzen van Sterkwijck wilt halen, dan had u al lang moeten beginnen. U had een jaar de tijd, maar u bent er niet in geslaagd om een accountmanager aan te stellen.
Graag een toelichting waarom het u niet gelukt is.
Wat voorzitter, hebben onze burgers gemerkt van u voornemen om in 2007 te dereguleren? Ons voorstel bij de vorige algemene beschouwingen om één wethouder hiervoor verantwoordelijk te maken en een doelstelling te zetten van 20% vond u sympathiek doch overbodig omdat het college zoals genotuleerd staat, binnenkort met nadere voorstellen komt. Welke voorstellen voorzitter hebben we dan gezien?
Wat heeft u het afgelopen jaar aan investeringen gedaan voor het winkelcentrum van Boxmeer ondanks uw belofte en ondanks dat wij als VVD hebben voorgesteld om een bedrag in het investeringsprogramma op te nemen.
Voorzitter, er is helemaal niets gebeurd in ons centrum.
Wat is er het afgelopen jaar gerealiseerd in nieuwe toeristische voorzieningen? Bij de visie en prioriteiten schreef u zelfs: inzet in 2007 wordt de ontwikkeling van de toeristische poort in Overloon.
Voorzitter, ook nu is het antwoord helemaal niets.
Dit zijn slechts enkele voorbeelden. Er is dus weinig tot niets gebeurd, maar ja wat wil je als de rekenkamer tot de conclusie komt dat er een bestuur moet komen dat lef toont en verantwoordelijkheid moet durven te nemen.
Voorzitter de Rabobank heeft eerder dit jaar opdracht gegeven aan het kenniscentrum Economische Onderzoek (KEO) een onderzoek te doen naar de toekomst van de zeven gemeenten in hun werkgebied. Één van die gemeenten is onze gemeente Boxmeer. Uit dit rapport komen een aantal relevante conclusies en aanbevelingen voor de gemeente Boxmeer.
Enkele zijn:
1 Boxmeer blijft achter bij de landelijke werkgelegenheidsgroei
2 jongeren trekken weg uit de regio en het is dus minder aantrekkelijk voor bedrijven om zich hier te vestigen.
3 De economie in Boxmeer loopt achterstand op
en de koopkrachtbinding in onze gemeente is laag omdat onze inwoners naar Nijmegen, Venray en overig Nederland gaan.
En voorzitter een belangrijke aanbeveling uit dit rapport is:
Doen i.p.v. overleggen.
Voorzitter, in de strategische visie van hier naar 2020 staat geschreven en ik noem enkele punten.
Boxmeer is een landelijke gemeente en telt 30000 inwoners.
Boxmeer gaat hoogwaardige kennisindustrie aantrekken
Boxmeer gaat actief allianties aan met HBO instellingen
Het huisvestingsprogramma is naadloos uitgevoerd en
De gemeente heeft actief nieuwe recreatie aangetrokken.
Deze visie voorzitter sluit dus naadloos aan bij de knelpunten en aanbevelingen uit het rapport van de Rabo en geeft aan waar aan de weg getimmerd moet gaan worden en wat onze prioriteiten zijn.
Om dit alles te realiseren voorzitter zult u lef moeten tonen, verantwoordelijkheid moeten durven te nemen en niet overleggen maar gewoon doen.
De VVD voorzitter wil graag van het college horen wat zij nu echt gaan doen in 2008.
Hoe gaan we kennisindustrie aantrekken?
Hoe gaan we nieuwe recreatie aanrekken.
Hoe verhogen we de koopkrachtbinding en bouwen we aan het winkelcentrum van Boxmeer?
Hoe gaat het college er voor zorgen dat er volgend jaar nu echt gebouwd gaat worden? We hebben al een enorme achterstand.
Voorzitter, bij de visie en prioriteiten onderwijs schrijft u alleen maar over het actief deelnemen in de totstandkoming van de nieuwbouw scholengemeenschap Stevensbeek en Elzendaalcollege maar u zegt niets over het actief aangaan van allianties met HBO instellingen.
Bij toerisme zegt u dat u extra middelen heeft opgenomen. Klopt voorzitter, maar slechts € 25000,-
Voorzitter hier kunt u niet veel mee doen, misschien een paar wandelroutes aanleggen of informatiepanelen plaatsten maar onze vraag is: wat gaat u nu daadwerkelijk doen om nieuwe toeristische bedrijven aan te trekken.
Voorzitter, ik ben bang dat u eerst weer veel gaat overleggen en er weer veel dure rapporten opgesteld moeten worden alvorens uitvoering te geven om de doelstellingen zoals genoemd in de strategische visie te realiseren.
Als VVD maken we ons dan ook bezorgd dat ook 2008 weer een jaar wordt van overleggen i.p.v. doen.
Graag willen wij als VVD van het college horen wat het college daadwerkelijk gaat doen om doelstellingen in de strategische visie te realiseren en wij verwachten geen antwoord als, er zal een visie opgesteld worden en de Raad zal geïnformeerd worden.
Voorzitter, ik wil nu wat dieper ingaan op enkele programma's uit de programmabegroting:
Allereerst het investeringsprogramma.
In het investeringsprogramma staat wederom een bedrag opgenomen van € 45000,- voor de realisatie van de bomenhoofdstructuur. Voor de komende 4 jaar wilt u een investering doen van € 180.000,- Voorzitter, in de begroting 2007 gaf u aan voor 2007 en 2008 een bedrag van € 50.000,- en voor 2009 en 2010 een bedrag van jaarlijks € 200.000,- Totaal dus t/m 2010 € 500.000,-
Nu geeft u aan t/m 2011 een bedrag van totaal € 180.000,-
Voorzitter een verschil dus van € 320.000,-
Hebben we als raad vorige jaar de verkeerde informatie gekregen of was het allemaal niet zo slecht gesteld met ons bomenbestand? In 2007 schreef u nog dat er jaarlijks 400 bomen vervangen zouden moeten worden (totaal dus 1600) Nu spreekt u over 4 jaar lang elk jaar 80 bomen. Totaal dus 320.
Graag een toelichting.
Vorig jaar liet u ons weten n.a.v. een vraag van mevr. Van Hest dat er in onze gemeente meer bomen geplant worden dan gekapt. We weten ook dat het groen bij elk herinrichtingsplan de prioriteit krijgt.
Volgens ons is daarom ook nu weer het opnemen van een bedrag van € 180.000 in de meerjarenbegroting voor het herstellen van de bomenstructuur een sinterklaascadeautje van het CDA, VDB en Lijst Overloon aan de SP.
De VVD stelt dan ook voor d.m.v. het indienen van een amendement om dit bedrag uit de begroting te schrappen. Wij nemen aan dat dit ook gesteund wordt door het CDA omdat het CDA in haar algemene beschouwingen ons liet weten ook hier geen voorstander van te zijn. Ik citeer enkele zinnen uit de notulen:
Onze fractie is van mening dat het in stand houden van het huidige bomenbestand ook financieel kan worden meegenomen bij de uitwerking van reconstructieplannen. Het herstellen van de bomenhoofdstructuur zien wij vooralsnog als een luxe uitgave. Einde citaat.
Voorzitter zoals ik al eerder aangaf doe je met € 25000,- voor nieuwe toeristische projecten niet veel. Dit bedrag is neem ik aan, bedoeld om uitvoering te geven aan diverse projecten die genoemd worden in de beleidsvisie Toerisme en Recreatie.
Voorzitter, de wethouder heeft namens het college laten weten, dat zij toerisme daadwerkelijk op de kaart van Boxmeer wil gaan zetten en voor haar en het college een speerpunt vormen. Prima, maar daar is dan wel meer geld voor nodig.
Voorzitter, de wethouder liet ons eerder weten er voorstander van te zijn om de toeristenbelasting structureel te oormerken voor lokale toeristische recreatieve initiatieven.
De wethouder sprak namens het college. Het college (CDA - SP - VDB - Lijst Overloon) is er dus voorstander van om de toeristenbelasting te oormerken.
De ondernemers uit de sector R&T zijn hier zoals u weet ook een groot voorstander van.
Je zou dus mogen verwachten dat hier in de begroting rekening mee was gehouden.
Waarom zien we hier niets van terug? Waarom geen voorstel om de inkomsten van € ongeveer 125000,- te oormerken zodat daadwerkelijk een begin gemaakt kan worden om R&T een impuls te geven. Goed voor de lokale werkgelegenheid en goed voor de leefbaarheid in de kernen. Je zou toch mogen verwachten dat het CDA, de SP en Lijst Overloon hier voor open staan. VDB voorzitter heeft al eerder laten weten hier voorstander van te zijn en heeft vorig jaar ons amendement ook gesteund.
Wij wachten uw antwoord af en komen tevens met een amendement om de € 45000,- die in het investeringsprogramma staat voor het herstellen van de bomenhoofdstructuur de komende 4 jaar extra in te zetten voor Recreatie & Toerisme.
Zodat er tenminst € 70.000 in 2008 beschikbaar is voor recreatie en toerisme.
De Kamer van Koophandel heeft al eerder in een rapport laten weten dat er kansen liggen op het gebied van recreatie en toerisme, alleen u wilt schijnbaar die kansen niet aangrijpen en benutten.
Voorzitter, en dan natuurlijk, u had niet anders verwacht, het centrumplan van de kern Boxmeer.
Ons centrum brokkelt af, het is aan het verpauperen, de wegen zijn slecht en het is onvriendelijk voor bezoeker, consumenten en toerist. Dit zouden wel eens de redenen kunnen zijn dat de koopkrachtbinding zoals het Rabo-rapport aangeeft, laag is.
Een jaar geleden tijdens de behandeling van de begroting 2007 hebben wij het college gevraagd van welke projecten er financiële inkomsten te verwachten zijn die ingezet kunnen worden om een start te maken met de uitvoering van het centrumplan. Ook hebben we gevraagd welke subsidies er binnengehaald kunnen worden. Tijdens discussies in het afgelopen jaar in de Raad heeft de VVD regelmatig gevraagd om inzicht te krijgen in de stand van zaken en een actieplan.. We zijn nu een jaar verder en sinds enkele dagen zijn we in het bezit van de gevraagde informatie.
Een jaar lang dus voorzitter hebben we niets gehoord, hebben we geen concrete antwoorden gekregen op eerder gestelde vragen. Zelfs de Raad was tot 14 dagen geleden niet op de hoogte dat het voorontwerpbestemmingsplan niet meer actueel was en in prullenbak is gegooid. Er lag een herinrichtingsplan voor het Wilhelminaplein maar wat heeft u ermee gedaan? Ook nu weer niets. Wel is inmiddels duidelijk dat er sprake is van € 5.500.000 aan inkomsten uit projecten en er slechts een klein gedeelte ten goede komt aan het centrumplan.
Nee, waarschijnlijk wilt u deze extra inkomsten achter de hand houden tot er meer duidelijkheid is over de definitieve kosten voor de nieuwbouw van het gemeentehuis. Zijn deze kosten hoger dan wat het college altijd heeft geroepen dan zet u deze extra middelen, zoals wij verwachten in, en betekent dit dus minder inkomsten voor ons centrumplan.
Voorzitter en zo gebeurt er dus weer niks..
Daarom voorzitter, enkele vragen:
1 wat is de stand van zaken m.b.t. de herinrichting van het Wilhelminaplein?
2 Wij hebben begrepen dat de Hr. Gé Vossen onze externe adviseur door onvrede over de samenwerking met de gemeente zich teruggetrokken heeft. Wie gaat als hoogste ambtenaar het centrumplan trekken en wie is de externe adviseur.
3 Wanneer mogen wij een nieuw voorontwerp bestemmingsplan verwachten
4 Is het centrumpanel nog actief, zo ja waarom krijgt de Raad de gevraagde informatie niet van de werkbesprekingen en overleggen die er zijn geweest? Dit was een toezegging die ik als oud wethouder moest doen naar de Raad toe. Zo niet wat is de reden dan van het niet meer actief zijn?
5 wanneer ontvangen onze burgers onze inwoners de actuele informatie over het centrumplan mede n.a.v. het voorstel zoals we dit de afgelopen week hebben ontvangen.
Voorzitter, tot slot nog enkele korte opmerkingen over de begroting 2008.
Tijdens de politieke avond van 19 oktober was het antwoord op een vraag van ons over de investering van het Wapen van Beugen dat de € 400.000,- op het investeringsschema, dat de bijdrage van € 400.000,- een toezegging van de gemeente is.
Wij vragen ons af hoe het college deze toezegging kan doen. Een ontwikkelaar wil woningen bouwen en een bouwbedrijf uit het centrum verplaatsen en krijgt nu al te horen dat de gemeente een toezegging doet in de realisatie van een nieuw gemeenschapshuis van € 400.000,- ondanks dat we niet weten wat de winst van de ontwikkelaar bij dit project is.
Destijds bij het project multifunctionele accommodatie Overloon waarbij de initiatiefnemer Pantein 30 extra woningen mocht bouwen met een extra opbrengst van € 40.000,- per woningen (1,2 miljoen winst) heeft u ook al laten zien niet over de gewenste ondernemersgeest te beschikken. Door deze toezegging naar de ontwikkelaars van Het Hart van Beugen doet u dit ook nu weer.
Voorzitter, graag een toelichting hoe u tot deze toezegging bent gekomen en is deze toezegging nog terug te draaien indien blijkt dat het project winstgevend is.
Een andere vraag is hoe het college deze toezegging kan doen zonder eerst de Raad te vragen en te informeren?
Een andere vraag die we hebben is waarom u in het investeringsprogramma een bedrag opneemt van € 100.000,- voor de Box. Tijdens de technische toelichting hebben wij begrepen dat dit niets te maken heeft met aanpassingen die nodig zouden zijn volgens bepaalde milieuwetgeving of arbo-eisen. Volgens ons gaat het dus om een wens van het bestuur van de Box en als VVD zijn we van mening dat als dit zo is het college ook nu weer geen juiste prioriteiten weet te stellen.
Graag een toelichting.
Voorzitter, de VVD ziet ook enkele winstpunten in deze begroting 2008.
Positief zijn we over de actie van het college om onderzoek te doen naar de haalbaarheid van een lokaal of regionaal museum. Een punt dat altijd in het verkiezingsprogramma van de VVD heeft gestaan.
Onze suggestie van vorig jaar om meer te doen aan de promotie van Boxmeer op alle onderdelen heeft u opgepakt want wij begrijpen dat er een professionele promotiefilm in de maak is die straks ook gebruikt kan worden voor b.v. acquisitie van ons bedrijvenpark Stekwijck.
Het college gaat uitvoering geven aan het voorstel van de VVD om met een gebruiksvriendelijke kapvergunning te komen. Al duurt het helaas wel erg lang en wachten wij nog steeds op een voorstel..
Voorzitter alvorens de VVD haar algemene beschouwingen gaat afronden willen wij duidelijk maken dat wij een voorbehoud willen maken t.a.v. een aantal door u genoemde investeringen in het investeringsprogramma. Wij willen eerst een discussie in de Raad hebben en niet nu al besluiten de gevraagde middelen beschikbaar te stellen. Wij stellen dan ook voor de volgende investeringen niet te autoriseren. Deze zijn:
1 herinrichting hart van Beugen - een bedrag van € 400.000,-
2 verbouw de Box - een bedrag van € 100.000
3 groenontwikkelingsplannen en dorpsontwikkelingsplannen - een bedrag van € 600.000,-
4 realisatie van de bomenhoofdstructuur - een bedrag van € 45000,- indien onze motie om deze in te zetten voor Toerisme en Recreatie niet aangenomen wordt.
Tot slot voorzitter, wil de VVD het college en de medewerkers van ons ambtelijk apparaat bedanken voor de voorbereiding en totstandkoming van deze begroting.